Уникальная группа украинских и западных аналитиков (речь идет о Дэна Хэмилтона, Тараса Кузьо, Лукана Вэя, Эдварда Чау, Нико Ланге, Николая Рябчука, Ярослава Грицака, Алексея Гараня, Сергея Куделя, Юрия Луканова — ред.) Недавно утверждала, что Европа должна сделать зависимым интеграцию Украина в европейские институты от соблюдения режима Януковича демократических стандартов, пишет Александр Мотыль.

Следовательно, они утверждают: «ЕС должен заключить политическое соглашение и соглашение о свободной торговле только если администрация Януковича продемонстрирует свою четкую приверженность европейским ценностям». Иными словами, без демократии в Украине не будет интеграции с Европой.

К сожалению, совет "нет демократии, нет Европы» является наихудшей из возможных советов, для Украины, для Европы, и, кстати, для России. Это не значит, что Европа не должна быть жесткой с Украиной. И не значит, что авторитарная Украина должна стать членом Европейского союза. Это означает, однако, что стратегические решения должны определяться стратегическими целями, и что даже авторитарная Украина должна быть интегрирована в европейские институты. Позвольте мне объяснить.

Каков лучший воображаемый результат для Украины? Я подозреваю, что большинство более-менее разумных людей согласятся, что она должна быть демократической, рыночной, современной и западной страной. Вы можете интерпретировать эти слова как угодно, но ясно, что их полярными противоположностями есть авторитарная, олигархическая, отстала и антизападная страна.

Помните: Украина не является маленькой страной, выгодно окруженной процветающими и мирными демократиями. С тех пор как НАТО и Европейский союз расширили свои границы, Украина попала в ловушку на геополитически неприспособленной обороны ничейной земле между Европой и Россией. Более того, Украина в настоящий момент стоит на распутье. Если она подпишет соглашение о свободной торговле с ЕС и станет ее ассоциированным членом, ее шансы стать демократической, рыночной, современной и западной страной возрастут. Если она не будет двигаться в сторону Европы, Украины или оставаться в изоляции на ничейной земле, или, что гораздо вероятнее, будет двигаться в сторону Таможенного союза под российским руководством, членство в котором гарантирует, что Украина станет авторитарной, олигархической, отсталой и антизападной страной.

Почему это так ?

Так или иначе, станет ли Украина демократическим и рыночной — и современной — страной во многом зависит от Украины, ее правительства и ее народа. Тем не менее, международные институты могут подталкивать страны в конкретных направлениях и действительно делают это. Демократические и ориентированные на рынок институты способствуют демократии и рынкам, в то время как авторитарные и олигархические — нет. Институты должны этот эффект, потому что они вынуждают правительства и людей играть по их правилам, а неоднократное следования правилам, даже если правила часто нарушают, обычно со временем приводит к их интернализации. Спросите себя: что лучше для Украины? Украинские олигархи должны дружить с богатыми и могущественными в Давосе или в Минске? Элита регионалов должна вести переговоры с Брюсселем или с Москвой? Они с большей вероятностью научатся, или будут вынуждены приспособиться к демократии и рынку?

Это два одинаково риторические вопросы. Что лучше для авторитарной и олигархической Украины: быть в зоне свободной торговли с демократической и рыночной Европой, или в таможенном союзе с авторитарными и олигархическими Россией, Беларусью и Казахстаном? И что лучше для Европы: когда авторитарная и олигархическая Украина будет в зоне свободной торговли с демократической и рыночной Европой или в таможенном союзе с авторитарными и олигархическими Россией, Беларусью и Казахстаном?

Как я утверждал выше, авторитарную и олигархическую Украину подталкивать к демократии и рынку европейские институции. Очевидно, что Украина не станет полностью демократической и рыночной за короткое время. Но она будет ползти в этом направлении, если украинское ездить в Европу, если европейские экономические связи с Украиной будут укрепляться, а украинские элиты будут вынуждены ходить и говорить, как европейцы, если Украина медленно войдет в европейский лексикон и сознания, и, если европейские ценности постепенно войдут в украинский лексикон и сознания.

Зато авторитарная и олигархическая Украина будет становиться лишь все более авторитарной и олигархической, будучи частью любого экономического и политического объединения во главе с авторитарной и олигархической современной Россией. Действительно, такой результат обречет Украины на экономическую отсталость на будущие десятилетия, потому что Украина превратится в придаток России. А поскольку Россия является придатком Запада, это сделало бы Украину придатком придатка. Хорошая перспектива, не правда ли? Сделайте ваш выбор — ползучая европеизация или быстрая провинциализации.

Аналитики, которых я упомянул выше, похоже, считают, что сдерживание авторитарной и олигархической Украины вне Европы было бы хорошо для Европы. Но все как раз наоборот. Такая Украина была бы подвержена нестабильности — в конце концов, авторитарные государства со слабой экономикой нестабильны и, с большей вероятностью, она станет нео-колониальным придатком неоимперской России. Для ключевого государства такого размера как Украина бытия нестабильной не может быть хорошим для Европы, и для ключевого государства такого размера как Украина подчинения России не может быть хорошим для европейских, и вообще западных надежд на нормальные отношения с «нормальной» Россией.

Одно последнее риторический вопрос . Что лучше для демократической и рыночной России (страны, которой пока нет): чтобы авторитарная и олигархическая Украина была в зоне свободной торговли с демократической и рыночной Европой, или в таможенном союзе с авторитарными и олигархическими Россией, Беларусью и Казахстаном?

Естественно, российские империалисты и авторитарная элита предпочтут сбору советских земель, но лишь то, что они хотят этого, не означает, что это правильно для России. Если демократия, рынок, современность, и Запад являются хорошими для Украины, то они должны быть хорошими и для России. И такая Россия вряд ли появится, если авторитарная и олигархическая Украина объединится с авторитарной и олигархической Россией.

Движение Украины в Европу является хорошим для Украины, хорошим для Европы и хорошо для России. Это также хорошо и для украинской оппозиции: где бы вы предпочли быть преследуемым демократом — в Европе или в России? И, да, если Виктору Януковичу удастся подтолкнуть Украину к Европе, это будет также хорошо и для него. Но пусть будет так. Интересы украинского народа должны, безусловно, перевесить интересы Януковича. Настаивать на том, что нынешняя Украина не должна присоединяться к Европе, пока Янукович не станет демократом, не значит нанести себе самому вреда, желая навредить другому. Это значит нанести другим вред, желая навредить самому себе.